Hală industrială cu rafturi, panou roșu și mesaj „Ai o hală fără autorizație ISU?”

Autorizația ISU la închirierea halelor industriale – ghid pentru proprietari și chiriași

de

Introducere despre autorizație ISU

Închirierea unei hale industriale presupune mai mult decât semnarea unui contract și predarea cheilor. Un aspect esențial, deseori ignorat, este autorizația ISU. Lipsa acesteia poate duce la amenzi mari, oprirea activității și chiar răspundere penală în caz de incident.
În acest articol explicăm, pe înțelesul tuturor, care sunt obligațiile proprietarului, care sunt obligațiile chiriașului și cine decide dacă este nevoie de o autorizare suplimentară.

1. Obligațiile proprietarului privind autorizația ISU

Indiferent dacă hala este nouă sau veche, proprietarul are responsabilitatea de a se asigura că aceasta respectă cerințele de securitate la incendiu.

Ce trebuie să facă proprietarul:

  • Să verifice dacă hala are autorizație ISU pentru construcție.
  • Dacă nu are, să angajeze un proiectant atestat care să întocmească documentația de securitate la incendiu și să execute eventualele lucrări necesare (hidranți, instalație de detecție incendiu, căi de evacuare etc.).
  • Să obțină autorizația ISU înainte de a da hala în folosință.

Riscurile dacă nu există autorizație ISU:

  • Amendă între 20.000 și 50.000 lei (Legea 307/2006).
  • Posibilitatea ca ISU să dispună oprirea funcționării clădirii.
  • Răspundere civilă și penală în caz de incendiu.

📌 Recomandare: în contractul de închiriere, proprietarul trebuie să declare clar starea de autorizare ISU și să prevadă un termen de conformare dacă aceasta lipsește.

2. Obligațiile chiriașului și autorizația ISU pentru activitate

Chiriașul are propriile responsabilități legate de autorizația ISU pentru activitate.

Când are nevoie chiriașul de autorizație ISU:

  • Dacă desfășoară activități cu risc ridicat de incendiu (ex. depozitare materiale combustibile, producție cu substanțe inflamabile, prelucrare lemn, depozitare de textile sau mase plastice).
  • Dacă activitatea presupune încărcătură termică mare sau prezența publicului.

Ce trebuie să facă chiriașul:

  1. Să verifice dacă autorizația ISU existentă pentru clădire acoperă și activitatea sa.
  2. Dacă nu, să solicite aviz sau autorizație ISU pentru activitate.
  3. Să implementeze măsuri interne de prevenire și stingere a incendiilor (echipamente, planuri de evacuare, instruirea personalului).

📌 Atenție: fără autorizația ISU pentru construcție, chiriașul nu poate obține autorizația pentru activitate. Asta înseamnă că problema începe de la proprietar.

3. Cine stabilește necesitatea unei autorizații ISU suplimentare

Singura autoritate competentă să decidă este Inspectoratul pentru Situații de Urgență (ISU) din județul unde se află hala.

Cum se stabilește necesitatea autorizației ISU:

  • ISU analizează autorizația ISU existentă și destinația pentru care a fost emisă.
  • Compară destinația autorizată cu descrierea activității chiriașului.
  • Dacă activitatea nu este acoperită, solicită documentație pentru aviz/autorizație suplimentară.

Procedura practică:

  1. Chiriașul (de preferat împreună cu proprietarul) transmite o solicitare scrisă către ISU.
  2. ISU răspunde oficial, indicând dacă este necesară o nouă autorizație ISU.
  3. Dacă da, se depune documentația completă și se fac eventuale lucrări de conformare.

4. Întrebări frecvente despre autorizația ISU (Q&A)

Este obligatorie autorizația ISU pentru orice hală industrială?
Da, majoritatea halelor industriale și de depozitare intră în categoria construcțiilor care necesită autorizație ISU, în special dacă au suprafețe mari sau depozitează materiale combustibile.

Cine trebuie să obțină autorizația ISU: proprietarul sau chiriașul?
Proprietarul trebuie să obțină autorizația ISU pentru construcție. Chiriașul are obligația de a obține autorizația ISU pentru activitatea desfășurată.

Se poate desfășura activitatea fără autorizație ISU?
Nu. Activitatea fără autorizație ISU se sancționează cu amendă și poate duce la oprirea funcționării. În plus, în caz de incendiu, există riscul de răspundere penală.

Ce se întâmplă dacă ISU face un control și hala nu are autorizație ISU?
Atât proprietarul, cât și chiriașul pot fi sancționați cu amenzi între 20.000 și 50.000 lei și cu măsura de sistare a activității.

Cât durează obținerea autorizației ISU și ce acte sunt necesare?
Durata depinde de complexitatea construcției și de documentația depusă. Sunt necesare planuri ale clădirii, scenariul de securitate la incendiu, memoriu tehnic și avizele tehnice ale instalațiilor.

autorizația ISU pentru clădire acoperă și activitatea chiriașului?
Doar dacă activitatea se încadrează în destinația autorizată. În caz contrar, chiriașul trebuie să solicite o autorizație suplimentară.

În ce condiții nu este necesară autorizația ISU?
autorizația ISU nu este necesară pentru construcții mici sau activități care nu se încadrează în categoriile prevăzute de Anexa nr. 1 la HG 571/2016. De exemplu, anumite spații cu suprafețe reduse, fără încărcătură termică ridicată și fără risc de incendiu semnificativ, pot funcționa fără autorizație ISU. Totuși, dacă în hala respectivă se depozitează materiale foarte inflamabile (solvenți, vopsele, lacuri, substanțe chimice combustibile), chiar și la o suprafață relativ mică, precum 400 mp, autorizația ISU devine obligatorie datorită riscului ridicat de incendiu. Confirmarea finală aparține Inspectoratului pentru Situații de Urgență, printr-un răspuns oficial la solicitarea scrisă a proprietarului sau chiriașului.

Există o valoare a suprafeței sub care nu este necesară autorizația ISU?
Da, legislația prevede anumite praguri de suprafață pentru care nu se solicită autorizație ISU, dar aceste praguri depind de destinația și riscul construcției. De exemplu, spațiile comerciale mai mici de 200 mp sau unele spații de depozitare fără materiale combustibile semnificative pot fi exceptate. Pentru spațiile industriale, normativul menționează pragul de 600 mp – sub această suprafață, anumite categorii de hale pot fi exceptate, dar doar dacă nu sunt depozitate substanțe inflamabile sau activități cu risc ridicat. Totuși, dacă există factori de risc (substanțe inflamabile, public numeros, activități de producție), autorizația ISU devine obligatorie indiferent de suprafață. Determinarea exactă se face întotdeauna prin consultarea Anexei nr. 1 la HG 571/2016 și confirmarea de către ISU local.

Respectarea obligațiilor legale privind autorizația ISU protejează atât proprietarul, cât și chiriașul, oferind siguranță juridică și, mai ales, siguranță reală împotriva riscurilor de incendiu. O colaborare corectă între părți și consultarea permanentă a ISU sunt cheia pentru evitarea amenzilor și a problemelor majore în exploatarea unei hale industriale.

Bibliografie și resurse utile